Nous avons tous été très surpris d’apprendre la fermeture du restaurant d’application « Aux lutins Gourmands ». Vous avez été nombreux dans le quartier de Novel-Teppes à me solliciter pour intervenir afin de voir si l’on pouvait trouver une solution pour pérenniser cette structure. C’est pourquoi je vous livre un certain nombre d’informations concernant ce dossier. Malheureusement malgré les propositions que j’ai pu faire au nom du Conseil général, nous n’avons pas pu trouver d’issue heureuse pour ce projet auquel nous étions tous très attachés.
Historique
En 2004, le Conseil Général de la Haute-Savoie a répondu favorablement à la sollicitation de l’ADPEP (Association Départementale des Pupilles de l’Enseignement Public) et de l’ADTP (Association Départementale pour le Travail Protégé) qui s’étaient associées pour acquérir et gérer, dans le quartier de Novel à Annecy, un restaurant d’application permettant à des adultes handicapés d’aborder un milieu de travail non protégé.
Le Conseil Général s’est associé à cette expérience au titre de sa responsabilité dans le domaine de l’activité professionnelle des personnes les plus fragiles.
Pour ce faire, il a apporté la contribution suivante :
- garantie à 50 % de l’emprunt (107 000 €) contracté par l’ADPEP pour l’aménagement du restaurant
- participation au fonctionnement par une convention d’insertion visant à prendre en charge une partie des frais d’encadrement en contrepartie d’une insertion de bénéficiaires. Pour 2007, cette participation s’est élevée à 36 216 €.
Riche sur le plan humain, ce projet a toujours été difficile sur le plan économique (déficits successifs) et technique (des locaux et aménagements insuffisants pour une bonne pédagogie et un accompagnement des personnes).
Dans ce contexte, la demande légitime du propriétaire de vouloir vendre les murs de l’établissement ont conduit les deux associations gestionnaires à ne pas prendre un risque nouveau du fait également de leurs responsabilités respectives dans la gestion des deux domaines associatifs très importants qu’elles gèrent.
Dès lors la décision de fermeture s’est imposée à échéance du bail en cours, soit le 18 avril.
La proposition du Conseil Général
Dans l’hypothèse d’une fermeture et d’une clôture du dossier souhaitée par les associations, la participation minimale du Département pourrait être estimée à 44 000 € (part de la garantie : 50% de 88 000 €). C’est pourquoi pour rendre active cette contribution et éviter l’arrêt de cette initiative reconnue, j’ai proposé que le Conseil Général reprenne à sa charge l’investissement de départ pour l’aménagement du restaurant. Cette mesure aurait permis de diminuer les frais d’exploitation mensuel du montant de remboursement de l’emprunt (soit 800 euros par mois correspondant donc à une économie de 9 600 euros par an). Malheureusement, cette proposition s’est avérée insuffisante sur le plan économique puisque le déficit annuel, après participation du CG, serait encore d’au moins 50 000 €… Dans ce contexte et tout en prenant en considération la proposition du département, le gestionnaire actuel a décidé d’arrêter définitivement l’exploitation des Lutins.
Bien évidemment, il a été demandé aux associations d’accorder une attention particulière à la situation des personnels salariés au nombre de trois, ainsi bien sûr qu’à la situation des personnes handicapées. Pour ces dernières leur parcours d’insertion sera prolongé au sein du pôle restauration de l’ADTP, aux Ateliers du Thiou à Cran-Gevrier.
